市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的推導(dǎo)方式，往往是背后的力量，隱形的手掌。我們有一個(gè)特殊的推導(dǎo)方式，是用一個(gè)階段時(shí)間的全局性規(guī)劃，亮出舌苔，傳導(dǎo)出意向性的規(guī)劃方向。
　　一個(gè)規(guī)劃的出臺(tái)，緊隨著優(yōu)惠政策的傾斜，一定會(huì)對(duì)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生重大影響，特別是國(guó)家級(jí)的行業(yè)指導(dǎo)性規(guī)劃。
　　比如物流業(yè)振興規(guī)劃，背景出于全球金融危機(jī)，時(shí)限框定三年，目標(biāo)旨在拉動(dòng)內(nèi)需，投入資金不詳。這個(gè)緊急出臺(tái)的振興物流規(guī)劃，在更高的層面解決了物流業(yè)概念虛幻的問(wèn)題，第一次旗幟鮮明地指明了物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，明確了中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，在齊抓共管的框架下列出了政府部門(mén)的權(quán)利義務(wù)，針對(duì)物流業(yè)自身發(fā)展問(wèn)題和升級(jí)整合意見(jiàn)也多有涉及。
　　半年多的時(shí)間過(guò)去了，各省市地方也相繼出臺(tái)落實(shí)振興規(guī)劃的區(qū)域性文件，或虛或?qū)崳�亦緊亦弛，面上的工作基本都做足了，隆隆的響聲我們聽(tīng)到了。
　　意想不到的欣喜，總讓人感慨良多。能夠出臺(tái)物流業(yè)振興規(guī)劃，毫無(wú)疑問(wèn)是國(guó)家大局的需要，也是各利益相關(guān)方形成共識(shí)的結(jié)果，從理論上講為物流行業(yè)的健康發(fā)展鋪就了平坦的運(yùn)營(yíng)道路。
　　近日，與物流相關(guān)的管理層陸續(xù)推出數(shù)十條政策性建議，其中包括了多年困擾物流業(yè)的稅收問(wèn)題、交通管理問(wèn)題、投融資問(wèn)題、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題等。
　　有人戲言，這些建議的出臺(tái)，沒(méi)有搭上國(guó)家級(jí)的振興規(guī)劃，沒(méi)有與更高管理層面的話(huà)語(yǔ)捆綁在一起，實(shí)屬無(wú)奈。此言也從另一個(gè)角度傳達(dá)出來(lái)某種意思，我們的物流振興規(guī)劃，務(wù)虛的成分可能過(guò)多了，可操作性并不清晰，企業(yè)層面的跟進(jìn)目標(biāo)尚不明確。
　　不可否認(rèn)，一項(xiàng)政策的傳導(dǎo)速度，總有遞減的時(shí)間過(guò)程，在解決企業(yè)具體問(wèn)題的時(shí)候，這個(gè)過(guò)程甚至還會(huì)更漫長(zhǎng)。結(jié)合物流振興規(guī)劃，現(xiàn)在的落實(shí)與推進(jìn)工作，也存在著若干讓人著急的問(wèn)題。有人稱(chēng)，這些問(wèn)題源于物流市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)，屬于結(jié)構(gòu)性的缺陷。
　　我們看到，此次物流振興規(guī)劃，是一個(gè)從山上往山下滾石頭的狀態(tài)，即上級(jí)推動(dòng)，由于坡度舒緩，速度越來(lái)越慢，形不成全行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。我們看到，區(qū)域性的落實(shí)和推進(jìn)并不平衡，其中一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的落實(shí)綱要，依然停留在務(wù)虛階段，可見(jiàn)認(rèn)識(shí)上并不一致。此外，老生常談的政出多門(mén)問(wèn)題，依然困擾著振興規(guī)劃落實(shí)的協(xié)調(diào)性。
　　如有可能，這個(gè)振興規(guī)劃最好修改一下，或者再出臺(tái)一個(gè)能解決具體問(wèn)題的實(shí)施細(xì)則。