常見兩種進口關(guān)稅計征方法
從價稅是一種最常用的計征關(guān)稅的方法。
這種方法以進口貨物的完稅價格作為計稅依據(jù),以應(yīng)征稅額占貨物完稅價格的百分比作為稅率,貨物進口時,以此稅率和實際進口貨物完稅價格相乘計算應(yīng)征稅額。進口貨物的完稅價格按海關(guān)的有關(guān)規(guī)定進行審定或固定后才能作為計稅依據(jù),經(jīng)審定后的計稅價格稱為海關(guān)完稅價格(Duty paying Value),這種計征關(guān)稅方法的特點是,相對進口商品價格的高低,其稅額也相應(yīng)高低,即優(yōu)質(zhì)價高的商品稅高,質(zhì)劣價低的商品稅低,從而可以體現(xiàn)稅賦的合理性。但是,從價稅也存在著一些不足,如不同品種、規(guī)格、質(zhì)量的同一貨物價格有很大差異,海關(guān)估價有一定的難度,因此計征關(guān)稅的手續(xù)也較繁雜。
又如當某一種進口商品的國際價格大幅度下跌時,或人為故意低瞞報進口商品價格和低價傾銷時,從價稅不能有效地起到保護國內(nèi)相關(guān)工業(yè)或防止逃漏稅款作用。
從量稅(Specific duty):
從量稅是以進口商品的數(shù)量、體積、重量等計量單位為計稅基準的一種計征關(guān)稅的方法。
其特點是,每一種進口商品的單位應(yīng)稅額固定,不受該商品進口價格的影響。計稅時以貨物的計量單位乘以每單位應(yīng)納稅金額即可得出該貨物的關(guān)稅稅額。這種計稅方法稅額計算簡便,通關(guān)手續(xù)快捷,并能起到抑制低廉商品或故意低瞞報價格商品的進口。從量稅適用于規(guī)格品種簡單、計量容易、同一種商價漲落時,稅額不能相應(yīng)變化。因此,在物價上漲時,關(guān)稅的調(diào)控作用相對減弱,但是關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二條第六款甲項對從量稅有這樣的規(guī)定,當本國的貨幣在按國際貨幣基金協(xié)定的有關(guān)規(guī)定認可下貶值達20%時,可以調(diào)整其從量稅稅率。這樣的規(guī)定,既可以保護締約國的利益,又可以防止締約國頻繁地改變從量稅的稅率。