ATA單證冊(cè)制度適用的貨物是“暫時(shí)進(jìn)口貨物”，不是貿(mào)易標(biāo)的貨物。貿(mào)易性質(zhì)的貨物，無(wú)論是進(jìn)出口、來(lái)料加工、三來(lái)一補(bǔ)還是易貨貿(mào)易等其他貿(mào)易方式貨物，都不適用于ATA單證冊(cè)。廣義上講，ATA單證冊(cè)制度可以適用于任何貨物，包括伊斯坦布爾公約附約（附約A和C除外）中規(guī)定的貨物以及將來(lái)新增附約中的貨物。狹義上講，針對(duì)某一個(gè)實(shí)施ATA單證冊(cè)制度的國(guó)家或地區(qū)而言， 該國(guó)或地區(qū)ATA單證冊(cè)制度的適用范圍指的是該國(guó)或地區(qū)作為進(jìn)口方時(shí)接受的ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物的范圍。
按照進(jìn)口目的劃分，適用于ATA單證冊(cè)的貨物有以下幾類：
1、在各類國(guó)際博覽會(huì)、交易會(huì)、展覽會(huì)、國(guó)際會(huì)議及類似活動(dòng)上陳列或使用的物品；
2、以尋求境外供貨訂單為目的向客戶展示或演示的商業(yè)樣品；
3、各類專業(yè)人員使用的專業(yè)設(shè)備，例如赴境外報(bào)道、錄制節(jié)目、攝制影片所需的出版、音像廣播、攝影設(shè)備；赴境外安裝、調(diào)試機(jī)器所需的各種測(cè)量?jī)x器；醫(yī)務(wù)人員所需的醫(yī)療器械；演員、樂(lè)團(tuán)、劇團(tuán)所需的演出服裝、道具等；
4、用于貨物內(nèi)外包裹、或用于貨物卷繞、系縛及其他目的已經(jīng)使用或準(zhǔn)備使用的包裝物品；
5、海員在履行海上任務(wù)時(shí)使用的物品，包括文化、體育、休養(yǎng)、宗教或體育活動(dòng)的用品；
6、用于科學(xué)研究和教育的的儀器裝置、設(shè)備及其配件等；
7、用于教學(xué)或職業(yè)培訓(xùn)的各種設(shè)置、儀器、設(shè)備及其零配件等；
8、各類私人車輛；
9、私用航空器和游艇；
10、各種促進(jìn)旅游的宣傳物品、小禮品、音像制品等；
11、貨運(yùn)集裝箱；
12、各類商用車輛。
不適用于ATA單證冊(cè)的貨物一般有：
易腐爛或易消耗的物品；
以銷售為進(jìn)口目的的貨物；
打算贈(zèng)送的貨物；
以加工為進(jìn)口目的的貨物。
