海關(guān)總署令第220號（《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理辦法》）發(fā)布時間：2014-03-13
【法規(guī)類型】海關(guān)規(guī)章 【內(nèi)容類別】進出口貨物監(jiān)管類
【文 號】總署令〔2014〕220號 【發(fā)文機關(guān)】海關(guān)總署
【發(fā)布日期】2014-3-13 【生效日期】2014-3-13
【效 力】[有效]
【效力說明】
《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理辦法》已于2014年2月13日經(jīng)海關(guān)總署署務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。2005年12月30日以海關(guān)總署令第143號公布的《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理辦法》同時廢止。
署長
2014年3月13日
第一條 為了加強對進出口貨物報關(guān)單修改和撤銷的管理，規(guī)范進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人的申報行為，保護其合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱《海關(guān)法》）制定本辦法。
第二條 進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人（以下統(tǒng)稱當事人）修改或者撤銷進出口貨物報關(guān)單，以及海關(guān)要求對進出口貨物報關(guān)單進行修改或者撤銷的，適用本辦法。
第三條 海關(guān)接受進出口貨物申報后，報關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷；符合規(guī)定情形的，可以修改或者撤銷。
進出口貨物報關(guān)單修改或者撤銷后，紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單應當一致。
第四條 進出口貨物報關(guān)單的修改或者撤銷，應當遵循修改優(yōu)先原則；確實不能修改的，予以撤銷。
第五條 有以下情形之一的，當事人可以向原接受申報的海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)單修改或者撤銷手續(xù)，海關(guān)另有規(guī)定的除外：
（一）出口貨物放行后，由于裝運、配載等原因造成原申報貨物部分或者全部退關(guān)、變更運輸工具的；
�。ǘ┻M出口貨物在裝載、運輸、存儲過程中發(fā)生溢短裝，或者由于不可抗力造成滅失、短損等，導致原申報數(shù)據(jù)與實際貨物不符的；
（三）由于辦理退補稅、海關(guān)事務擔保等其他海關(guān)手續(xù)而需要修改或者撤銷報關(guān)單數(shù)據(jù)的；
�。ㄋ模└鶕�(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認定或者國際市場實際價格付款方式需要修改申報內(nèi)容的；
�。ㄎ澹┮焉陥筮M口貨物辦理直接退運手續(xù)，需要修改或者撤銷原進口貨物報關(guān)單的；
（六）由于計算機、網(wǎng)絡系統(tǒng)等技術(shù)原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報錯誤的。
第六條 符合本辦法第五條規(guī)定的，當事人應當向海關(guān)提交《進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷表》和下列材料：
（一）符合第五條第（一）項情形的，應當提交退關(guān)、變更運輸工具證明材料；
�。ǘ┓系谖鍡l第（二）項情形的，應當提交商檢機構(gòu)或者相關(guān)部門出具的證明材料；
�。ㄈ┓系谖鍡l第（三）項情形的，應當提交簽注海關(guān)意見的相關(guān)材料；
（四）符合第五條第（四）項情形的，應當提交全面反映貿(mào)易實際狀況的發(fā)票、合同、提單、裝箱單等單證，并如實提供與貨物買賣有關(guān)的支付憑證 以及證明申報價格真實、準確的其他商業(yè)單證、書面資料和電子數(shù)據(jù)；
�。ㄎ澹┓系谖鍡l第（五）項情形的，應當提交《進口貨物直接退運表》或者《責令進口貨物直接退運通知書》；
�。┓系谖鍡l第（六）項情形的，應當提交計算機、網(wǎng)絡系統(tǒng)運行管理方出具的說明材料；
�。ㄆ撸┢渌C明材料。
當事人向海關(guān)提交材料符合本條第一款規(guī)定，并且齊全、有效的，海關(guān)應當及時進行修改或者撤銷。
第七條 由于報關(guān)人員操作或者書寫失誤造成申報內(nèi)容需要修改或者撤銷的，當事人應當向海關(guān)提交《進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷表》和下列材料：
（一）可以證明進出口貨物實際情況的合同、發(fā)票、裝箱單、提運單或者載貨清單等相關(guān)單證、證明文書；
�。ǘ┰敿毲闆r說明；
�。ㄈ┢渌C明材料。
海關(guān)未發(fā)現(xiàn)報關(guān)人員存在逃避海關(guān)監(jiān)管行為的，可以修改或者撤銷報關(guān)單。不予修改或者撤銷的，海關(guān)應當及時通知當事人，并且說明理由。
第八條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進出口貨物報關(guān)單需要修改或者撤銷，可以采取以下方式主動要求當事人修改或者撤銷：
�。ㄒ唬⿲㈦娮訑�(shù)據(jù)報關(guān)單退回，并詳細說明修改的原因和要求，當事人應當按照海關(guān)要求進行修改后重新提交，不得對報關(guān)單其他內(nèi)容進行變更；
（二）向當事人制發(fā)《進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷確認書》，通知當事人要求修改或者撤銷的內(nèi)容，當事人應當在5日內(nèi)對進出口貨物報關(guān)單修改或者撤銷的內(nèi)容進行確認，確認后海關(guān)完成對報關(guān)單的修改或者撤銷。
第九條 除不可抗力外，當事人有以下情形之一的，海關(guān)可以直接撤銷相應的電子數(shù)據(jù)報關(guān)單：
�。ㄒ唬┖ｊP(guān)將電子數(shù)據(jù)報關(guān)單退回修改，當事人未在規(guī)定期限內(nèi)重新發(fā)送的；
（二）海關(guān)審結(jié)電子數(shù)據(jù)報關(guān)單后，當事人未在規(guī)定期限內(nèi)遞交紙質(zhì)報關(guān)單的；
（三）出口貨物申報后未在規(guī)定期限內(nèi)運抵海關(guān)監(jiān)管場所的；
�。ㄋ模┖ｊP(guān)總署規(guī)定的其他情形。
第十條 海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗以及涉嫌走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的進出口貨物，在辦結(jié)相關(guān)手續(xù)前不得修改或者撤銷報關(guān)單及其電子數(shù)據(jù)。
第十一條 已簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)的進出口貨物，當事人辦理報關(guān)單修改或者撤銷手續(xù)時應當向海關(guān)交回報關(guān)單證明聯(lián)。
第十二條 由于修改或者撤銷進出口貨物報關(guān)單導致需要變更、補辦進出口許可證件的，當事人應當向海關(guān)提交相應的進出口許可證件。
第十三條 進出境備案清單的修改、撤銷，參照本辦法執(zhí)行。
第十四條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。
第十六條 本辦法自公布之日起施行。2005年12月30日以海關(guān)總署令第143號公布的《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理辦法》同時廢止。
