濱海新區(qū)涉外經(jīng)濟(jì)體制改革的亮點(diǎn)之一,爭(zhēng)取設(shè)立東疆免稅島,目前這項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)!懊舛悕u是加快建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū)的重要一步。目前我們已做了可行性研究,并積極向政府有關(guān)部門申報(bào)建議,如提議希望首先能針對(duì)部分群體,如出國(guó)回來(lái)的人,在180天之內(nèi)或120天之內(nèi),持護(hù)照可限量購(gòu)物,或國(guó)外使館工作人員等,可在東疆相關(guān)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展免稅購(gòu)物,如果試點(diǎn)成功再逐步擴(kuò)大!碧旖蚋奂瘓F(tuán)董事長(zhǎng)于汝民表示。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),去年“十一”長(zhǎng)假期間,大陸居民7天假期在國(guó)外消費(fèi)是21億美元,國(guó)內(nèi)人到國(guó)外的消費(fèi)量是龐大的。如果在國(guó)內(nèi)開(kāi)展免稅購(gòu)物,可把消費(fèi)留在國(guó)內(nèi),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
目前海南已在全國(guó)率先開(kāi)展離島免稅,上海等其他地區(qū)在積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)政策。于汝民表示,相比其他地區(qū),東疆的優(yōu)勢(shì)是依托濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,新區(qū)是國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),加之國(guó)家去年賦予東疆在針對(duì)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)金融業(yè)務(wù)發(fā)展,支持力度最大、政策覆蓋面最廣、系統(tǒng)性最強(qiáng)的政策優(yōu)勢(shì)。同時(shí)東疆依托以天津、北京兩個(gè)直轄市,有很多外國(guó)在華派出機(jī)構(gòu),比如大使館。這些人員可在國(guó)內(nèi)消費(fèi),也可在國(guó)外消費(fèi),從北京到東疆兩個(gè)小時(shí)的車程,除購(gòu)物外還可享受濱海新區(qū)的配套娛樂(lè)設(shè)施。
據(jù)天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉恩專介紹,如果能獲批免稅島建設(shè),將對(duì)聚集人流、信息流、貿(mào)易流將起到巨大的推動(dòng)作用。天津口岸是我國(guó)最早、最大的進(jìn)口汽車口岸,輻射三北地區(qū),帶動(dòng)性很強(qiáng),具有良好的平臺(tái)和載體優(yōu)勢(shì)。同時(shí)東疆是在淺海灘上人工吹填造陸建造的港口,在地理位置上具有一定優(yōu)勢(shì),政策可僅限于島內(nèi),便于隔離。同時(shí)它具備了為免稅商品提供物流服務(wù)的政策優(yōu)勢(shì)和具有高端綜合配套服務(wù)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。在東疆港區(qū)建免稅島是對(duì)我國(guó)建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū)新模式的探索,可更好地發(fā)揮對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)過(guò)境及國(guó)內(nèi)旅客消費(fèi)的增長(zhǎng)。
于汝民同時(shí)介紹,備受關(guān)注的東疆二島(在目前東疆港區(qū)的東側(cè))建設(shè)最快將于今年上半年開(kāi)工建設(shè)!坝捎跂|疆一島(目前建設(shè)中的東疆港區(qū))基本可通過(guò)5年時(shí)間就開(kāi)發(fā)完畢,而承接自由貿(mào)易港區(qū)需要有更大的發(fā)展空間,因此希望啟動(dòng)?xùn)|疆二島建設(shè)。今后也將著重于一島和二島的聯(lián)動(dòng)上。目前二島的主要功能正在設(shè)計(jì)中,航運(yùn)中心、涉外金融、港口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能都將具備!彼硎尽