美吁各國(guó)堅(jiān)拒付贖金
美國(guó)國(guó)務(wù)院下屬外交軍事事務(wù)局(PM)助理秘書(shū)長(zhǎng)夏皮羅,日前在雅典出席“計(jì)算機(jī)化船舶互相救援系統(tǒng)”(AMVER)頒獎(jiǎng)禮時(shí)呼吁,各國(guó)應(yīng)盡快簽署《美國(guó)聲明》,統(tǒng)一應(yīng)付索馬里海盜問(wèn)題的方法,并堅(jiān)拒向海盜支付贖金。不過(guò),歐盟代表卻不認(rèn)為統(tǒng)一解決方法能有助打擊索馬里海盜。 聯(lián)合國(guó)年初召開(kāi)打擊索馬里海域海盜聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議后,巴拿馬、馬塞爾群島、利比里亞和巴哈馬等國(guó)際主要船舶注冊(cè)國(guó)已簽署《美國(guó)聲明》,美國(guó)和日本亦已簽字。聲明本身不具約束力,旨在譴責(zé)海盜向商船和海員發(fā)動(dòng)襲擊,同時(shí)協(xié)議公布“國(guó)際認(rèn)可最佳船舶管理方式”為國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則的構(gòu)成部分。
促全球齊簽《美國(guó)聲明》
夏皮羅表示,假如全球所有商船依據(jù)《美國(guó)聲明》采取自我保護(hù)措施抵御海盜,必定更有助降低索馬里海盜劫船的成功率。不過(guò),有關(guān)聲明現(xiàn)時(shí)仍未能獲得歐洲國(guó)家和應(yīng)。夏皮羅表示,自05年以來(lái),最少有10艘希臘船公司營(yíng)運(yùn)的船舶被索馬里海盜騎劫,他呼吁更多歐洲國(guó)家支持聲明,認(rèn)為有關(guān)措施對(duì)以希臘為首的歐洲船東國(guó)家尤其有利。
同場(chǎng)的歐洲委員會(huì)海事安全總監(jiān)迪奧羅杰斯表示,歐洲國(guó)家不需要統(tǒng)一的政策對(duì)待索馬里海盜問(wèn)題,因此已建議成員國(guó)不要在《美國(guó)聲明》簽字。但他表示,仍愿與美國(guó)在其它方面合作,包括考慮拒付贖金,強(qiáng)調(diào)歐洲國(guó)家未有向脅持人質(zhì)的歹徒妥協(xié)。他亦認(rèn)為,海盜愿意冒上極大風(fēng)險(xiǎn)騎劫商船,是由于有利可圖,并且大有機(jī)會(huì)能夠逍遙法外,有必要檢討支付贖金的必要性。