誰動了我的快遞？
因為一則私賣無著快件（找不到發(fā)件人或收件人）的報道，屢陷信任危機的快遞業(yè)又一次坐上了輿論的火山口。
近日，央視曝光了一些快遞企業(yè)的內幕，稱一些快遞公司處理無人認領快遞郵件的方法是私下變賣。
昨天，一些快遞公司在接受《第一財經日報》記者采訪時就其處理無著快件的處理作了辯解，但依然澄而不清。比如，對于加盟商的擅自處理以及員工的鉆空子行為存在監(jiān)管盲區(qū)。
業(yè)內人士分析，在目前快遞丟失賠償標準尚不統(tǒng)一明確的背景下，不排除快遞工作人員惡意造成快件“失蹤”。事實上，對于無著快件的處理有章可循，但留有疑問的是，快遞公司是否在盡職尋找客戶無果之下再“便宜行事”的。
快遞物流咨詢網首席顧問徐勇告訴本報記者，目前快遞包裹量的爆發(fā)式增長掩蓋了行業(yè)內的種種弊端，監(jiān)管懲罰機制需盡快建立或升級細化。
模糊地帶
韻達廣州分公司的一名快遞員告訴本報記者，在快遞行業(yè)，問題郵件是指面單破損、快遞物品損壞或者外包裝破損的郵件。其中，無頭郵件一般指發(fā)件人、收件人信息都沒有的郵件。
上述快遞員說，快遞員處理無著郵件的方式都差不多，就是將手上的郵件返回到上一級的中轉站。據其稱，無著郵件一般會在中轉站保留3~6個月，這段期間內，發(fā)件人或者收件人可以聯(lián)系中轉站，認領郵件。
某快遞企業(yè)高層人士稱，每年快遞行業(yè)的無頭郵件大概能占到快遞行業(yè)遺失郵件的20%~30%。假如以每家快遞公司每天產生八單無頭郵件的量計算，半年下來，需要占據不小的庫房。
據國家郵政局的監(jiān)測數據，今年11月11日至13日，也就是網購“雙十一”的高潮期間，全國快遞日處理量突破了3000萬件。
國家郵政局2007年發(fā)布的《快遞服務》郵政行業(yè)標準明確，若聯(lián)系不到收件人和寄件人，除不易保存的物品外，在對快件保存至少3個月后，快遞服務組織可以按照相關規(guī)定處置快件。
而對于快件丟失的賠償，上述行業(yè)標準稱，購買保價（保險）的快件，快遞服務組織按照被保價（保險）金額進行賠償；沒有購買保價（保險）的快件，按照郵政法、郵政法實施細則及相關規(guī)定辦理。
本報記者查詢郵政法實施細則發(fā)現(xiàn)，相關的說法是“應當按照規(guī)定予以賠償”。
徐勇告訴本報記者，目前對無著快件和消費者遺失快件，都沒有相關法律法規(guī)的細則規(guī)定懲罰措施，消費者如果發(fā)現(xiàn)快件丟失，只能通過打官司來解決，而對丟失快件的賠償標準也沒有具體的法律規(guī)定，法院只能依據合同法來判決，各地甚至同一地方的不同法院的判決結果可能都不相同。
他稱，對于快遞企業(yè)內部員工偷盜快件等行為，企業(yè)一般也只能通過開除處理，如果要移交公安，則需要達到一定的標準才能作為“職務侵占”立案。
一些快遞公司人士告訴本報記者，有的企業(yè)規(guī)定，走貴重物品通道郵寄的物件遺失后，快遞公司按原價賠償；走普通通道郵寄的快件遺失后，賠償金額由快遞公司與客戶協(xié)商解決，賠償金額1000元封頂。
有業(yè)內人士稱，這些賠償金額封頂的規(guī)定可能會被快遞員鉆空子，特別是一些價值超出賠償封頂額度的快件，快遞員偷竊后謊稱丟失。
行業(yè)弊病
快遞業(yè)已成為消費領域投訴的重災區(qū)，無著郵件“私賣門”則是這個快速發(fā)展行業(yè)暴露的又一個問題。
對于無著郵件的處理，被稱為“四通一達”的國內民營快遞企業(yè)中的一家公司高層告訴本報記者，公司的規(guī)定是如果幾個月后沒有人認領，加盟商可自行處理，至于怎么處理，并沒有明確的規(guī)定。
據本報記者了解，目前在我國的民營快遞市場，除了已經擁有自己貨機的順豐速運，包括“四通一達”在內的民營快遞都是依靠加盟壯大，這樣的模式優(yōu)點是投資少，擴張快，但缺點也明顯，就是對加盟公司的管理控制力度較小，由于加盟體系相當于無數個利益體，總部的協(xié)調和管控能力面臨挑戰(zhàn)。
這里所說的總部只能稱得上是一個松散的管理機構，主要根據運單的數量向地方網點和加盟商收取費用，比如每單1元。對于旗下加盟商以及快遞員及其服務的監(jiān)管，則有心也無力。
成本控制及其延伸出的快遞員隊伍管理則是另一個內控挑戰(zhàn)。
有業(yè)內人士認為，快遞行業(yè)爆發(fā)的問題層出不窮，最大的癥結在于快遞行業(yè)的競爭導致快遞行業(yè)價格過低。企業(yè)為了保證利潤，無法保證操作的規(guī)范性。
該人士認為，操作不規(guī)范加大了無頭郵件出現(xiàn)的概率。以從廣州發(fā)往上海的郵件為例，大多數民營快遞公司取件的價格為10~12元，假如在每個操作環(huán)節(jié)快遞公司都加大監(jiān)督力度，肯定會虧本。
近幾年快遞包裹遞送量爆發(fā)式的增長，也使從業(yè)人員疲于奔命而很難有精力關注質量的提升。一家民營快遞的快遞員告訴本報記者，他上半年一般一天能收200件~300件，下半年因為節(jié)日多，一天可以收到400~500件。
“目前郵政管理局對快遞企業(yè)的監(jiān)管，更多集中在進入許可，而缺少對快遞服務質量方面的監(jiān)管規(guī)定和懲罰標準�！毙煊聦Ρ緢笥浾哒f。
“快件延誤率、遺失率、破損率達到多少要被懲罰都沒有量化，使得行業(yè)現(xiàn)在陷于重視量輕質量的低價惡性競爭�！彼f。
近期，快遞行業(yè)并不平靜。10月份，圓通、韻達等4家快遞、貨代企業(yè)因違規(guī)托運貨物，造成南航一航班起火。對此，中航協(xié)開出歷史上最重的罰單，注銷韻達、圓通等公司的二類貨運代理資質。此后，又有媒體曝光快遞單號被大面積泄露的現(xiàn)象。
